题记：2012年年底，国家知识产权局办公室联合国家知识产权战略实施工作部各成员单位评选了首批全国知识产权领军人才（http://www.sipo.gov.cn/tz/gz/201301/t20130105_782339.html），中心常务副主任宗敏研究员入选。《中国知识产权报》从中选取了几位代表人物进行了专题报道，其中就包括宋敏老师。
    “成为领军人才既是一种荣誉，也是一种职责。我希望能借此把农业知识产权工作再推进一步。”全国首批知识产权领军人才、中国农业科学院农业知识产权研究中心常务副主任宋敏在接受中国知识产权报记者采访时，表达了他获得荣誉后最质朴的感受。
    作为2004年中国农科院从国外引进回国的二级杰出人才，近10年来，宋敏把自己的全部心血和精力放在了农业知识产权理论研究上，在他和他的团队的努力下，不仅建立了农业知识产权研究学科，提升了我国农业知识产权理论研究水平，而且为提高我国农业知识产权保护意识，促进相关企业、产业发展作出了贡献。“现在回想起当初的决定，我感到欣慰，投身农业知识产权研究让我感觉很享受。”宋敏笑着说。

集思广益 搭建理论框架

    谈到如何结缘农业知识产权，宋敏笑了笑说：“从国外回来后，我借调在农业部科教司知识产权处工作，从那时开始接触与农业有关的知识产权。现在想想，把农业知识产权作为我为之奋斗的目标，也算是一种缘分。我大学学的就是农业方面的专业，毕业后去西南政法大学学了法律，后来又通过了律师资格考试，在国内和日本留学期间又分别拿了农业经济管理以及资源环境管理的博士。多专业的重合，让我从事农业知识产权研究时如鱼得水。”
    “2005年，我正在开展遗传资源方面的研究，这时，恰巧遇上《国家知识产权战略纲要》的制定，我有幸参与了植物新品种部分的制定工作。这次的研究让我有了不少的理论积累。我发现此前国内农业知识产权方面的研究并不多，我感觉这是一个值得研究的领域。”宋敏表示。自此，他萌发了建立农业知识产权研究学科的念头。2007年，在农业部的支持下，经中国农科院批准正式成立了中国农科院农业知识产权研究中心。宋敏担任中心的常务副主任。随后，宋敏主持研究制定了《农业知识产权战略大纲》《农业植物新品种保护十一五规划》《植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》等文件草案。这为他带来了一系列荣誉。他先后获得“国家知识产权事业发展十二五规划编制重大贡献奖”“全国植物新品种保护先进个人”等称号。与此同时，宋敏主编了《农业知识产权》等专著，也发表了大量与农业知识产权相关的论文。
    谈到中心的工作，宋敏表示，我们主要从事植物新品种、农产品地理标志、农业专利、涉农商标、农业遗传资源等农业知识产权制度、战略研究和相关信息分析、数据挖掘工作。“我们在农业知识产权学科建设方面，做了许多开拓性的工作。现在我们重点做一些信息和数据分析工作，提供给农业部和相关科研单位。中心已经初步建成了农业知识产权信息平台和农业知识产权数据挖掘试验室。目前，我们正在积极推进建立农业遗传资源身份登记管理制度，希望通过给遗传资源一个身份，明确权属，实现惠益分享，达到保护遗传资源的目的。”宋敏向记者介绍，我国遗传资源采取的是保密和实物越境控制的办法，但现实中很难达到保护效果，有些遗传资源只要获得很少的资源，比如一片叶子，就能破解它。有些遗传资源，由于没有采取相应措施，现在已经失去了。“这个想法在操作中由于涉及到遗传资源提供者和其后研发者的利益分配等原因，现在要实施还有一定难度。”宋敏遗憾地表示。

呕心沥血  推动意识提升

    如果说理论研究可以为农业政策的制定提供依据，有助于我国农业知识产权的宏观发展，在宋敏看来，提高农业科研院所、企业等的知识产权意识，切切实实为农业发展提供支持，同样意义重大。
    “2007年，我们举办了农业知识产权论坛。”宋敏回忆说，最初大家对知识产权了解不多，认识也不是很深入。现在，不仅发言的人增多，讨论的问题也越来越深刻。与此同时，他们还通过博客、沙龙等形式，各抒己见，加强交流，让更多的人对农业知识产权有所认识。
    尽管如此，在宋敏看来，国内整体的农业知识产权意识还不是很强，与一些发达国家相比，我国农业科研院所、科研人员的知识产权意识还有待提高。“这其中，既有历史的原因，也与我国农业科研能力主要集中在科研院所而不是企业的现状有关。”宋敏表示，这些问题的存在，引起了农业主管部门的重视。目前，促进农业科研成果知识产权化以及产业化运用的政策也在谋划制定中。
    宋敏认为，我国农业知识产权的产业化水平不高，与企业自身研发能力不强有关。以种业为例，我国种业的企业创新能力还比较弱，很多核心技术都掌握在国外大公司手中。如美国的孟山都，在全球拥有4万多件专利，而国内企业，最多的只有几百件。为推动我国种业发展，在农业部的指导下，种业知识产权联盟成立了。“联盟大约有60家单位，联盟内的成员单位可以进行信息共享，同时，联盟成员之间还签订自律公约，约定成员之间不能侵权，此外，联盟还聘请了律师，为成员提供法律帮助。”身为秘书长的宋敏为联盟的运作投入了大量心血。
    谈到农业知识产权的维权，宋敏表示，目前，要有效维权还是有一定难度的，比如品种权，有时在培育过程中就会遭到侵权，而且侵权的形式非常复杂，企业去维权，有时维权成本会大于得到的赔偿，也就不得已放弃了。这些因素都制约了我国农业企业的创新发展。
    尽管如此，宋敏仍然对推进农业知识产权的发展充满信心。让他记忆深刻的是，诺贝尔奖获得者、“基因图谱之父”萨尔斯顿和国际植物新品种保护联盟执行秘书长沃尔夫·爵顿等都先后来中心访问。“这说明，我们的工作已经引起了国际的关注，我们希望能通过我们的努力，让农业知识产权无论是在理论还是实践上，都有一个更为快速的发展，以便让更多的农业科研机构、农业企业依靠知识产权成功地转型升级。”（发表评论）

中国知识产权报　蒋文杰　摄

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